金融界网站5月10日讯 光大集团董事长唐双宁今日在首届“论坛”上表示,金融混业经营已是大势所趋。以下为演讲实录:
唐双宁在演讲中回顾了我国金融监管的历史沿革。“第一阶段是上世纪90代以前,由人民银行承担中央银行职能和对银行证券、保险的统一监管职能;第二阶段是90年代初到2003年的大分化阶段。其中1992年人民银行金融分离成为证监会,1998年升级为副部级单位;第三阶段是2003年到今天的一行三会。”
唐双宁表示,中国金融监管变革是考虑了三方面需要。“一是加强监管防范风险的需要。上世纪90年初开始,金融风险爆发,在这样的情况下,客观要求通过分割监管机构来加强监管;二是适应竞争企业分业经营的需要。上世纪90年代中期,中国颁布商业银行法,现在进行分业经营,要求监管机构进行分业性管理;三是与国际接轨的需要。在这之前国际上多数国家已经形成分业经营监管的格局,这些国家过去大体上都经历过金融机构分业的过程。”
唐双宁表示,总体来看中国金融监管的历史沿革大体符合国际金融监管的规律,金融混业经营已是大势所趋。
唐双宁最后表示,要从格局意义上认识金融的监管问题,处理好变化相对稳定的情况,不变没有赤字,不利于改变现有弊端。大变不利于稳定。要既继承又创新、既变化又延续;要认识到没有十全十美的体制,关键是利大还是弊大;此外,监管机构相对于金融经营机构而言,立足上层建筑,要与当前出现的金融混业经营趋势相适应,既要防范风险,更要促进发展 |