如何在我国发展电子商务并缩短在这一领域与发达国家的差距，最终形成竞争优势，是我国国家利益的需要。政府部门应当发挥政策的宏观指导作用，从战略高度重视电子商务对未来经济发展的重要推动作用，制定电子商务发展的宏观战略和规划，体现我国的发展特色，指导我国电子商务发展的方向。  
    电子商务发展逆势而上2006年全球电子商务交易额将占全球贸易额18%左右
    信息化与电子商务是先进生产力发展的方向。电子商务促进了资源优化配置，加速了经济全球化的进程。前一阶段，尽管由于过高期望和过度投资导致网络经济泡沫破灭，但是，总体发展趋势表明，电子商务将使人类社会生产力得到空前释放和提高，推动世界经济加速发展。发展电子商务，推进电子商务的国际合作，十分必要。
    近几年，在西方发达国家经济普遍不景气的情况下，电子商务发展仍然逆势而上。联合国贸易与发展组织（UNCTAD）发布的《电子商务与发展报告》表明，截至2002年底，全球用户数目达到5.91亿，年增长20%。其中，欧洲互联网用户占全球用户的31.5%，亚太地区占30.9%，北美地区占30.1%，拉丁美洲占5.5%，非洲和中东各占1%。这一年半来，全球互联网用户又有较大增长，其中很大一部分网络用户涉足电子商务。有人估计，到2006年，全球电子商务交易额将占到全球贸易总额的18%左右。 
    全球电子商务的技术平台日益完善。在全球电子商务法律法规建设方面，国际社会也正在努力打破地区、国家之间的界限，建立一套国际统一的贸易规范与法律框架，包括对电子合同的认可、接受电子签名以及其他类似授权程序的规则，制定争端解决机制，制定权责明确的根本原则等等。1999年2月，欧盟提出建立一个旨在协调全球通讯，特别是电子商务的国际宪章的提议；1999年5月，美日两国发表联合声明，双方在关税、税收、隐私权、身份确认等方面确定了共同原则。    
    在全球电子商务支付体系建设方面，国外银行由于一直重视信息化建设，网络银行的进程极其快速。从1995年10月开始，花旗、汇丰等老牌银行纷纷推出自己的网上服务。目前，网络技术和安全技术的发展和应用已使全球电子支付成为可能。
    在全球电子商务的安全认证体系和安全保障体系方面，目前许多国家都在为建立一套完整的安全保障制度而努力。国际上基于公开密钥体制（PKI）的CA安全认证保障体系，已被普遍认可，多数国家都在建立自己的CA安全认证保障体系，但目前还没有国际统一的认证机构。在技术标准与标准化模式的发展方面，为了解决互联、互通、互操作问题，许多国际大型公司提出了B2B电子商务架构，这些架构旨在提供通过因特网实现企业之间高效互动的功能，国际性标准化组织（如ISO、IEC、ITU）、国际互联网协会（ISOC）、企业联盟性标准化组织等许多国际组织，也都对电子商务标准化模式进行了研究、分析。
    
    在网上交易税收方面，1997年12月，欧盟与美国发表了有关电子商务的联合宣言，与美国就全球电子商务指导原则达成协议，承诺建立“无关税电子空间”；1998年5月，世贸组织132个成员国签署“关于电子商务的宣言”，规定至少一年内免征互联网上所有贸易活动关税，随后OECD国家也接受了关税豁免建议，世贸组织也已认可这一原则；1999年2月，欧盟又提出建立一个旨在协调全球通讯，特别是电子商务的国际宪章的提议。美国依据“全球电子商务政策框架”规定的原则，已经分别与日本、法国、加拿大、荷兰、爱尔兰、澳大利亚、韩国、菲律宾、智利、埃及等国签署了“电子商务联合宣言”。 
    我国政府认为，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。  
电子商务涉及全社会各个环节中国将是世界上最大的电子商务市场
    发展电子商务不同于发展一个产业或者一个行业。电子商务涉及全社会各个环节，电子商务的最主要目标是通过网络对社会资源的最优化分配，使全社会的经济发展更有效率。电子商务在全球的发展表明，它对提高国民经济效率，提高国民经济运行质量，完备国民经济的运行安全，建设有质量的小康生活，消除经济发展上的数字鸿沟等，具有重大的推动作用。      
    加入WTO，成为全球制造中心，为我国电子商务发展营造了良好的发展环境。近年来，我国经济在全球经济中风景独好，但要继续保持高速发展，就必须有新的经济发展观。其前提是不仅仅依靠本国资源，而必须充分利用全球的原料资源、制造资源和市场资源。而要真正成为全球制造中心，我国企业必须利用互联网与全球企业一道进行供应、生产、营销和服务。    
    《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要大力推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。要废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，打破行业垄断和地区封锁。 
    2002年，中国政府颁布了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》。《专项规划》指出，随着经济全球化和全球信息化的加速发展，国际竞争日趋激烈，也使我国面对越来越严峻的挑战。《专项规划》强调：“加快电子认证体系、现代支付系统和信用制度建设，大力支持发展电子商务。”要积极发展电子商务，充分发挥企业主体作用，强化政府宏观规划、指导和市场监管，在金融、外贸、税收、海关、民航、铁路、公路、水运、邮政、钢铁、石化、、建材、农业等领域推广电子商务应用，促进企业信息化，推动电子商务健康发展，实现信息技术与传统产业结合。
    中国政府长期以来推动企业信息化和金字系列工程，为中国电子商务的发展奠定了基础。中国政府积极支持参与电子商务的国际合作。随着中国经济的进一步对外开放，经济总量的进一步增大，中国将是世界上最大的电子商务市场。